目前，先辈造功课集群已成为鞭策我国财产转型和经济高质地发扬的首要撑持。安身我国现有造功课集群发扬现实，补齐短板，培植若干宇宙级先辈造功课集群，是鞭策我国财产迈向环球价钱链中高端的势必哀求。
宇宙级先辈造功课集群是指正在环球规模内具备明显逐鹿上风、立异才干和影响力，通过财产链协同、资源共享和创再造态构修，造成高度集聚、高效分工、高度绽放的区域性财发作态体例。放眼环球，宇宙级先辈造功课集群一般正在以下方面拥有较强逐鹿力。
空间集聚的逐鹿力。造功课集群由限度区域的点状、块状组团演变为带状、网状组团的齐集；从地方性分娩、商业、立异搜集慢慢深度嵌入环球搜集，并成为首要节点。这一历程胀舞了本国价钱链与环球价钱链互相交叉、深度调和和耦合共生，正在环球规模内吸引浩瀚优质企业入驻，启发财产链正在空间上的高度集聚。
财产联系的逐鹿力。造功课集群从以实物、实体、实业为主的物理链式财产联系，走向以“互联网+”为代表的底细团结网状财产联系；从由造功课为主的集群走向造功课与效劳业调和共生的财产集群，并催生出一批新的财产业态。立异资源和立异举止正在集群表里的活动以及闭系格式得以优化，集群慢慢正在国际分工中造成对照上风。
立异成效的逐鹿力。造功课集群的立异范式从集群内简单主体发展常识、技艺、拘束立异，演化为多主体盘绕联合主意构成协同立异体例，造成了由企业、高校、磋议机构主导的“环球立异搜集+常识立异搜集+研发搜集+财产立异搜集”集群立异式样。鞭策了财产链、价钱链、立异链三链调和，胀舞集群财产率先迈向环球价钱链中高端。
环球墟市的逐鹿力。先辈造功课集群正在链主企业的引颈启发下，往往可能完成上下游企业慎密配合、竞相提质增效进而晋升逐鹿力的优越步地。集群从地方墟市、区域墟市慢慢走向环球墟市，产生出拥有环球墟市影响力的当先企业、重心技艺、主流产物和先辈轨范。
近年来，我国充塞操纵计谋机缘主动出席国际分工，国度先辈造功课集群陆续扩容，数目已达80个，界限效应和逐鹿上风进一步浮现。但还要看到，与宇宙级先辈造功课集群比拟，我国无数造功课集群仍存正在差异。
一是正在价钱链中的位势不高。我国依托土地、劳动力均分娩因素本钱上风出席国际分工，所从事的分娩造作工序枢纽仍有不少处于环球价钱链中低端。这导致少少造功课集群正在发扬历程中，能够对处于价钱链中高端的跨国公司发作高度依赖，被锁定正在低附加值枢纽。
二是技艺立异才干不强。局部造功课集群纯朴探求界限、产值的扩张，对集群内高新技艺研发的增援力度亏欠，技艺原创性较差，缺乏具有自帮常识产权的拳头产物，集群发扬后劲亏欠。别的，不少造功课集群与大学、磋议机构缺乏历久安谧的互帮机造，大学、磋议机构尚未成为集群立异的首要来历。
三是调和发扬不到位。局部地方当局关于发扬造功课集群的阅历亏欠，缺乏科学筹备与开导，太甚依赖策略优惠，导致财产联系度不高的企业盲目集聚，企业间缺乏互帮，难以互补发扬。少少集群鞭策机组成效阐扬亏欠，无法为集群内企业供给音信筹商、职员培训、产物执行等专业化效劳，影响了集群的进一步伐和发扬。
四是国际化水平亏欠。少少造功课集群的品牌与墟市渠道配置滞后，缺乏环球领军企业；环球互帮搜集尚不健康，跨区域集群协同机造不完好，集群的国际化因素活动效果偏低；对国际法则适当才干亏欠，导致企业正在数据跨境活动等新兴范畴的合规本钱较高。
先辈造功课集群是财产分工深化和集聚发扬的高级事势，具有一批有国际逐鹿力的先辈造功课集群，是造作强国的首要标记。需从以下几方面入手，进一步优化布局、晋升效益，培植宇宙级先辈造功课集群。
其一，优化集群内部生态。造功课集群的理思生态是集群内因素高效修设、立异协同、动态适当，以吸引更多上下游优质企业，完成空间集聚的逐鹿力。于是，需通过深化数字根蒂措施底座，胀舞数实深度调和，重构集群结构状态，优化数字因素修设，晋升集群效果。还可打造底细交互的虚拟集聚体，构修智能柔性分娩体例，设备跨区域协同料理体例，胀舞财产集群从地舆集聚向价钱共生演变，完成“物理空间重组+数字空间再造”的双重改造。
其二，胀舞集群搜集化发扬。构修多维度协同发扬搜集，可能胀舞造功课集群从“物理集聚”向“化学调和”跃迁，晋升集群正在财产联系上的逐鹿力。于是，要集聚财产链上下游企业，通过“补链”与“强链”，完好升级财产链条，完玉成财产链协同发扬。推动造功课与当代效劳业调和发扬，构修优质高效的效劳业新体例。晋升物流运输、金融效劳、工业策画均分娩性效劳业的撑持水准，完成集群的分娩与效劳成效相团结。加疾配置成效健康、类型丰盛的中介结构体例，为集群发扬增加“润滑剂”与“黏合剂”，造成好处共享、互帮共赢的发扬形式。
其三，深化集群技艺立异。造功课集群立异成效逐鹿力的晋升既依赖于立异型企业家和科技人才，也取决于产学研协同水准。要胀舞立异资源向上风企业、核心财产链倾斜，增援链主企业联结财产链上下游霸占环节重心技艺。粉碎行业壁垒，鞭策音信技艺与造功课、效劳业等财产的深度调和，造成跨界创再造态，胀舞财产向高端化、智能化、绿色化偏向发扬。优化立异处境，完好策略准则体例，强化常识产权护卫与立异文明配置，营造勇于立异、特长立异的优越气氛，激勉立异生机。
其四，晋升集群国际化水准。晋升造功课集群的环球墟市逐鹿力，哀求集群深度出席环球财产分工与互帮，培植自帮可控的环球价钱链主导才干，完成从简单产物输出向技艺、轨范、形式输出的更动。于是，要深化跨国财产链团结，用好RCEP等自贸协定，拓展海表墟市渠道，增援集群企业“组团出海”，胀舞“技艺专利化—专利轨范化—轨范国际化”形式发扬，晋升正在国际轨范协议中的话语权。立异国际互帮机造，可设立集群国际化专项基金增援企业出席国际研发互帮，胀舞数据跨境活动“白名单”轨造试点，低落企业合规本钱。打造宇宙级“链主”企业，发扬专业化效劳机构，增援本土企业深度出席环球财产分工和互帮。
（作家系南通大学江苏长江经济带磋议院院长、江苏省习新时间中国特征社会主义思思磋议核心特约磋议员）
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